中德城镇节能示范项目——迈向高效、可持续的城市能源系统

背景和目标

在全球范围内，城镇领域最终产生的能源消耗和温室气体排放约占70%，这对全球能源转型的成功至关重要。在德国和中国，许多城市、城区和工业园区都在竭力调整当地的能源供应系统，通过提高能效和更多地发掘利用碳中和潜力，实现城市可持续发展。

在这一背景下，德国国际合作机构（GIZ）与德国能源署（dena）和中国节能环保集团（CECEP）共同实施中德城镇节能示范项目。该示范项目是德国联邦经济与能源部（BMWK）和中国国家发展和改革委员会（NDRC）在中德能源与能效合作伙伴框架下开展双边务实合作的具体内容之一。

中德城镇节能示范项目的总体目标是通过制定和实施城区或工业园区高效、可持续能源系统综合方案，识别现有的、有经济效益的节能和减排潜力，为城市气候保护做出贡献。此外，该项目同时致力于改善节能技术和服务的市场条件，助力可持续地方能源系统的建立和发展，加强中德私营部门的合作，利用先进德国技术和解决方案，支持所识别节能措施的落地和实施。

项目实施路径

中德城镇节能示范项目将通过介绍和引进德国和国际上的低碳综合城市能源规划经验及最佳实践、相关技术标准、技术和创新商业模式，为来自中国地方政府、行业和科研领域的中德利益相关方提供参与平台和信息参考。项目具体实施主要围绕以下4个方面开展：

• 为选定的试点城区/工业园区提供技术咨询和支持，以制定和实施城市综合能源方案和建筑能效方案；
• 针对相关机构的推广者开展能力建设（培训培训师），使他们具备独立策划和开展城市能源规划和建筑能效的培训；
• 为中德私营部门提供交流与合作平台，深化双边企业和经济合作；
• 将示范项目成果和经验进一步向中国其他城市和工业园区推广。

示范项目预期成果（节选）

• 为一个城区或工业园区制定城市综合能源方案；
• 制定新建节能建筑和既有建筑节能改造方案；
• 启动实施方案，中德企业、投资者、项目开发商和运营商积极参与项目实施；
• 在中国引入建立和运营可持续本地能源供应系统（包括电力、供热、制冷）的商业模式；
• 建立能源网络，促进当地能源企业和机构就成功的能效提升措施开展交流；
• 加强中方利益相关方在能源和资源综合管理及节能技术方面的能力；
• 德国先进节能技术在中国得到示范应用。

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