中德节能诊断示范合作项目阶段性成果总结——中德重点用能单位节能诊断示范项目第一阶段终期总结会在京顺利召开

2019年12月17日，中德重点用能单位节能诊断示范项目第一阶段终期总结会在国家节能中心顺利举办。会上，该示范项目的中德实施单位德国国际合作机构、德国能源署、国家节能中心分别汇报了项目自开展以来取得的整体进展和成果。结合6家项目试点企业节能诊断报告及节能潜力，企业代表分别介绍了对专家提出的节能措施的意见反馈、部分措施的实施进展、并共同讨论项目下一阶段的工作计划。

自2016年中德能效工作组第三次会议上，国家发展和改革委员会与德国联邦经济和能源部联合签署了《关于共同推进城镇节能和重点用能单位节能诊断示范项目及能效网络小组的会议纪要》，正式拉开中德重点用能单位节能诊断示范项目的序幕以来，作为示范项目的执行方之一，德国国际合作机构（GIZ）致力于在以下几个方面推动中德两国示范项目的落实：

• 为试点企业进行了能源诊断，提出节能诊断措施，加强了中德两国企业在能效领域的合作；
• 德国节能领域全生命周期成本分析方法和工具的引进和推广；
• 推动中德两国在节能诊断标准和经验领域的交流；
• 加强两国在能效政策、法规领域的交流；
• 共同探讨两国高耗能企业存在的一些共性问题和解决方案；
• 提高企业能源管理人员在高效技术工业和能源管理领域的专业能力；

并在项目执行期间推动和完成了下述具体工作：

1. 共同为试点企业完成了节能诊断：

在2018年9月到2019年3月期间，项目三家执行机构NECC，GIZ，dena共同组织了对电厂、玻纤、水泥、陶瓷、造纸及交通航运领域的6家试点企业的节能诊断，并为试点企业提出了各自的节能诊断措施。措施提出后，试点企业根据自身情况，积极地对部分措施进行了落实。在此期间，项目执行机构也不遗余力的给予了支持。最终，节能诊断的过程、节能措施，以及措施的经济性分析和实施过程的一些经验教训被编入了终板的节能诊断报告中。这些报告也为同行业其它企业开展类似措施提供参考。

2. 全生命周期成本分析方法及计算工具的引进和推广

全生命周期成本分析（LCCA）方法通常用于在节能、能效、可再生能源等能源相关项目（设备）的整个生命周期的时间维度下，丈量能源投资项目（设备）带来的经济性，为能源领域项目的投资决策提供有效支持和帮助。

在中德重点用能单位节能诊断示范项目合作框架下，德国国际合作机构（GIZ）引进 了Energetic Solutions公司全生命周期成本分析计算工具的使用权，并结合中国实际情况对该工具进行了本地化。此外，在项目中方合作伙伴国家节能中心的支持下，项目于2018年、2019年先后两次组织了针对项目试点企业、节能领域从业人员的全生命周期成本分析方法和工具使用的培训。同时，GIZ也委托工具开发者编写了工具的使用指南并翻译成中文供使用者免费使用。

GIZ_LCCA_工具使用指南_英语

GIZ_LCCA_工具使用指南_中文

3. 中德节能诊断标准交流

为了加强中德两国在节能诊断标准和经验领域的交流，GIZ引进并翻译了德国能源审计标准的全部文本并提供给相关中方专家参阅。2018年7月，GIZ与国家节能中心共同举办了主题为“中德节能诊断”的专家研讨会。会议邀请了国家标准化研究院、能源研究所以及德国节能诊断方面的资深专家分别介绍了中德两国在节能诊断方面的政策、标准和市场发展障碍及经验；共同探讨了诸如如何保障能源诊断（审计）的质量、能源审计师和能源服务公司的认证和管理、能源诊断（审计）的政策措施、如何促进诊断后挖掘的节能措施的有效实施等专业议题。作为中德合作成果之一，中国最新的节能审计标准GB/T 17166-2019 已于2019年10月18号颁布，将于2020年5月1日起代替旧版标准正式实施。

4. 中德节能政策交流

为加强两国政府在节能政策方面的交流，GIZ委托了德国智库Adelphi编写了《提供经济激励，促进能效提升——德国工业和建筑领域能效促进政策对中国制定能效蓝图的借鉴意义》的研究报告。在此报告的基础上，GIZ随后委托了中方能效领域资深专家编写了《德国节能政策研究》报告。该报告旨在通过介绍德国节能政策的同时，结合中国的实际情况探讨分析德国实施的节能政策对中国的借鉴意义。同时，结合报告GIZ于2018年年底邀请了国家发改委能源研究所能源效率中心、德国弗劳恩霍夫系统与创新研究所(Fraunhofer ISI)，以及国内行业内的资深专家开展了“中德能效政策对比”专家圆桌研讨。

德国节能政策研究报告_英语

德国节能政策研究报告_中文

5. 中德企业间能效领域交流合作

在2018年7月到2019年3月期间，GIZ、国家节能中心和德国能源署共同组织完成了对示范项目所有6家试点重点用能企业的现场诊断，并提出了初步的节能措施建议。此后，就示范项目节能诊断过程中发现的能效提升潜力，三方项目执行机构有针对性地邀请了对应行业的德国技术和解决方案企业与中方试点企业，以及行业内其它用能企业开展技术对接和研讨会议，组织赴德考察交流，为中方行业企业提供德国能效提升解决思路，并为中德企业搭建了合作交流的平台。

后续工作计划

GIZ将持续为示范项目提出的节能措施的实施提供支持，继续促进中德企业间的交流合作，将示范项目的成果在中国工业企业中进行推广，共同促进中德两国的能源转型。更多项目信息请联系 Maximilian Ryssel （ maximilian.ryssel(at)giz.de）

项目背景

中德重点用能单位节能诊断示范项目是国家发展改革会与德国联邦经济和能源部（BMWi）在中德能源与能效合作伙伴框架下开展双边务实合作的具体体现。该示范项目由德国国际合作机构（GIZ）联合国家节能中心（NECC）、德国能源署（dena）共同实施。项目旨在结合德国节能减排领域的先进技术和经验，在中国工业领域开展最先进的节能诊断，引入和推广生命周期成本分析，并在中德紧密合作项目中实施已确定的节能措施。