汇总中德能效和低碳网络试点成果，探讨能效网络作为企业、工业园区节能降碳创新新模式

2022年11月30日，德国国际合作机构（GIZ）和中国国际工程咨询公司（CIECC）联合举办“中德能效与低碳网络试点”成果总结和推广会议。会议汇总、回顾中德能效工作组框架下太仓中德能效与低碳网络试点小组实施成果；为中德政府、行业、地方工业园区、企业通过能效网络小组实现工业领域能效提升、绿色低碳发展提供交流平台；并希望通过总结太仓模式和实施经验，探讨能效网络作为助力实现工业园区碳中和目标的创新节能工具，在全国进一步推广，助力实现双碳目标的挑战和潜力。

能效网络是在德国得到验证的能效政策工具，通过把能源服务公司、地方政府和能源消费单位如生产型企业和建筑的能源管理者联系起来，更有效地挖掘节能潜力、促进节能项目实施落地。在德国，能效网络是德国能效战略2050和国家能效行动计划明确了的节能服务模式，并已建立国家层面的管理监督平台—— “能源效率倡议 “。自2014年该倡议启动以来，共新建了有2700多家企业参与的300多个能效网络小组。到2020年，基于德国能效网络小组实现的减排达500万吨二氧化碳排放。监测结果显示，能效网络小组平均每年助力11700吨二氧化碳减排，比其自定目标高出111%。

为推广这一模式在中国的应用，国家发展和改革委员会（NDRC）与德国联邦经济和气候保护部（BMWK）签署的联合会议纪要，中德两国将通过引进德国的最佳实践，加强在中国推广能效网络的合作。2020年12月的中德能效工作组会议同意将太仓高新区能效网络小组作为中德试点能效网络小组，通过引进德国能效网络小组的管理和组织模式，推动企业在能效和低碳方面交流经验、资源共享、共同节能减排，实现绿色和可持续发展，助力太仓高新区建立低碳示范园区；并总结太仓模式实施经验，使能效网络小组作为节能服务新模式在中国推广，助力实现双碳目标。

此次会议也得到了国家发展和改革委员会（NDRC）与德国联邦经济和气候保护部（BMWK）的支持和指导。国家发改委环资司节能处处长勤坤和德国驻华使馆公使衔参赞于娜（Andrea Juenemann）分别为会议开幕致辞。勤坤处长提到，“能效网络小组作为重要节能管理模式之一，已在德国工业等领域广泛实践并取得积极成效。中德双方于2016年起明确围绕能效网络小组开展合作，经过多年的基础研究工作，现已形成较为成熟的工作机制。希望中德双方能够探索更好的能效网络工作举措，不断探索新的有效节能措施，促进工业等领域进一步节能降碳和绿色转型，这对我国实现双碳目标具有重要支撑作用。”

于娜（Andrea Juenemann）参赞则强调，“德国在能效网络方面取得了非常积极的经验，我们期待着通过中德能源与能效合作伙伴继续分享这些经验，并将太仓的最佳实践推广到更多的工业园区和分支机构，作为实现其低碳发展目标的新的创新手段。虽然今天的会议是中德能效合作示范的一个总结和回顾，但我们的共同努力还远远没有结束。我们期待着在未来几年里继续并深化能效网络相关的中德交流与合作。”

在随后的主旨发言中，太仓高新区管委会和太仓能效网络试点的技术支持单位德国咨询公司Arqum分享了自2021年6月中德太仓能效和低碳网络试点项目启动以来的实施成果。参与太仓能效和低碳网络试点的企业在技术指导单位的支持下，开展用能诊断，分析能源数据和节能减排潜力，设定节约目标，提出包括安装光伏板、实施能源管理和监控系统、余热回收利用、油滑空压系统等等多项节能减排措施，并在专业的组织和技术支持下互相交流知识和经验。基于数据和计算可以得出，如果实施所有所提议的节能措施，该能效网络每年总共可节约18072兆瓦时的能耗，和36048吨二氧化碳当量。这将为每个公司在能源效率的基础上做出合理的投资决策提供重要基础。更多成果，可阅读完整报告。

德国能源署能效网络专家随后结合德国能效网络小组发展经验，介绍中国开展能效网络面临的机遇和挑战，并分享在中国推广能效网络的政策建议。其中，如对能效网络的官方认可，制定激励措施鼓励能效网络参与的积极性，发展负荷中国国情的能效网络模式，制定完善的培训计划以提升能力建设，建立一个组织、协调解决能效网络相关问题的中心联络平台，加大宣传力度，支持国际交流等等，都是对我国下一步发展能效网络具有重要的借鉴意义。报告全文已发布，欢迎查阅。

在随后的 “能效网络小组作为助力实现工业园区碳中和目标的创新节能工具”的专家圆桌讨论环节，来自政府机构、行业协会、园区管委会、能效网络技术支持和参与企业分别从各自的角度，在中国国际工程咨询有限公司资源与环境业务部节能处处长论立勇的主持下，就开展能效网络对工业园区、大型企业等实现节能降碳、推动绿色发展的作用和意义，以及面临的不同挑战进行深入交流和讨论，同时也分享了此前实施的经验和实践。通过深入交流，我们看到当前行业和工业园区对了解通过能效网络实现节能降碳的兴趣和需求，同时也挖掘很多共性问题，如政府官方引导机制的缺失，决策者、参与者对能效网络的普遍认知局限、统一协调平台和机制的缺失，节能技术的选择，能效网络具体活动的组织等等。

德国国际合作机构中德能源与能效合作伙伴项目主任尹玉霞介绍了中德能效网络合作领域下一阶段的工作计划和展望。接下来，作为中德能效网络合作示范的实施单位，德国国际合作机构和中国国际工程咨询有限公司将结合中国能效网络发展的政策建议和行业、园区、企业等各方兴趣和需求，制定详细工作方案，在大力促进太仓模式在全国推广的同时，积极推动官方机制建立和引导，能效网络全国交流平台的建立，并加强能力建设，制定培训计划等。

如您对参与中德能效网络合作相关的讨论，请联系尹玉霞（yuxia.yin(at)giz.de）。