促进生物天然气未来发展——中德生物天然气经验、政策、技术和商业模式研讨

7月30 - 31日,在中德能源与能效合作伙伴框架下,德国国际合作机构(GIZ)联合中国产业发展促进会生物质能产业分会(BEIPA)共同主办中德生物天然气发展研讨会。会议旨在介绍和讨论德国在生物天然气生产和并网过程中的政策、激励机制、商业模式、技术和规范等方面的经验,并探讨德国生物天然气产业发展对中国的启示和借鉴意义。同时,最新编制的《德国生物天然气发展思索——生产及并网的激励政策、商业模式、技术与标准》研究报告在会上正式发布。

促进生物天然气发展的重要意义

生物天然气是以农作物秸秆、畜禽粪污、餐厨垃圾等各类城乡有机废弃物为原料,经厌氧发酵和净化提纯产生的绿色、低碳、清洁、可再生的天然气,是电力、供热、交通等领域的零碳能源载体,同时厌氧发酵过程中产生的沼渣沼液可生产有机肥料。发展生物天然气为灵活替代常规天然气以及其他化石能源载体提供了绝佳的机会,对助力全球能源系统的脱碳化进程发挥着重要作用。

我国沼气和生物天然气的发展潜力巨大,估计每年生物天然气可开发量高达600亿立方米,但是目前年产生物天然气不到1亿立方米。此外,我国生物天然气处于发展初期,面临着技术不成熟、产业体系不健全等问题,亟需加大支持,完善政策,优化技术规范等举措。2019年,国家发改委、国家能源局等十部委联合下发了《关于促进生物天然气产业化发展的指导意见》,提出到2030年我国生物天然气年产量超过200亿立方米的目标,以及加快生物天然气工业化商业化开发建设,建立健全生物天然气产业体系的指导意见。

德国生物天然气生产和并网经验

德国自1991年以来大力推广可再生能源发电,以减少化石能源发电带来的温室气体排放。德国拥有200多个生物天然气生产厂,生物天然气总生产能力可达320万立方米/日,在生物天然气领域有着丰富的实践经验。

“德国在生物天然气发展领域已经形成较为成熟的产业模式,我们希望通过加强该领域的中德交流与合作,促进中国生物天然气产业的未来发展。在去年的第八次中德能源工作组会议上,国家能源局与德国联邦经济和能源部共同商议并确定双方就生物天然气政策框架、支持措施、行业标准和能力建设开展交流与合作。”德国国际合作机构(GIZ)中德能源与能效合作伙伴项目主任尹玉霞介绍。

会上,结合《德国生物天然气发展思索》报告,德国沼气、废弃物管理和能源研究所所长弗兰克·肖尔温教授(Frank Scholwin)分别在30号的闭门政策研讨会和31号的公开研讨会上,从政策、激励机制、市场框架以及商业模式、技术和标准几个方面,系统介绍了德国生物天然气在生产和并网过程中的经验和最佳实践。在德国,生物天然气应用市场多样,主要包括发电、车用燃料和供热。鉴于较大的激励措施力度,生物天然气利用的主要途径是热电联产。

尽管德国没有直接补贴生物天然气并网及资助生物天然气生产的支持计划,主要通过多种间接支持方式,不断增加可再生能源(包括生物天然气)在发电、供热和交通运输供能中的份额。德国生物天然气厂的蓬勃发展,首先主要归功于《可再生能源法》(EEG),该法律于2004年首次支持沼气发电。2009年法律修订后,对生物天然气加大支持,推动了该行业的繁荣发展。尽管在目前的《可再生能源法》修订版本中,相关支持减少,导致生物天然气厂的数量增长停滞。但前期获得支持的设备一旦投入运行,生物天然气供能的热电联产机组将保证获得长达20年的高额上网电价补贴,这极大地加强了投资信心。

德国生物天然气产业发展对中国的启示

“中国生物天然气产业尚在起步阶段,德国的发展经验有许多方面值得我们借鉴:一是中国生物天然气产业应该走非电利用之路;二是在规模化发展的同时必须打通全产业链,尤其是后端有机肥的高附加值利用;三是尽快制定产业奖补政策,同时考虑退坡机制,以促进产业健康可持续发展。” 中国产业发展促进会生物质能产业分会(BEIPA)秘书长张大勇表示。

通过报告分析和会上中德生物天然气行业专家的深入探讨,德国的生物天然气发展经验对我国生物天然气产业化发展无疑带来诸多启示和借鉴,尤其是随着全球可再生能源发电技术的不断进步,风电、光伏发电成本持续走低,生物天然气持续走发电之路将不具备价格优势的背景下,如何正确探索和引导生物天然气向非电力领域应用的发展新方向。而德国规模化沼气工程建设中集设计、生产、运营、服务、设备制造及出口为一体的专业化模式,也示范了生物天然气产业化、规模化发展的重要性。

同时,根据未来中国生物天然气产业发展的不同阶段,分别提出不同的阶段性政策和激励机制建议,尤其是在产业发展初期阶段如出台生物天然气后端奖补政策,不断完善政策法规,建设生物天然气监测和诊断平台,建立行业监管体系以及建立行业标准及检测认证体系等建议。

更多关于会议、报告及中德能源与能效合作伙伴在生物天然气领域的中德合作信息,请联系Maximilian Ryssel (胡天)(maximilian.ryssel(at)giz.de


下载会议报告:德国生物天然气经验——政策、技术和市场的最佳实践

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报告

德国生物天然气发展思索——生产及并网的激励政策、商业模式、技术 与标准(英语版)

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德国生物天然气发展思索——生产及并网的激励政策、商业模式、技术 与标准(中文版)

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